«Снизил  температурный   режим у потребителей – заплати административный штраф!» 

 12.03.2025 Ивановским районным судом Амурской области рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Х», возбужденном на основании постановления прокурора Ивановского района Амурской области от 24.01.2025, по результатам проведенной им проверки по исполнению обществом законодательства  в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 3 статьи 23.2. Федерального закона от 27.07.2010              № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Федеральный закон № 190) теплоснабжающие организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

В силу пункта 2.1 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя от 13.12.2000 № 285, в обязанности ОТЭС (организация, эксплуатирующая тепловые сети) входят: соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в Соответствии с договором теплоснабжения.

В соответствии с подпунктом  «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг (п.п. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В соответствии с п. 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв.  постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе (далее Правила).

В силу пункта 9.2.1. Правил отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Судом  было установлено, что  на котельных    с. Ивановка: котельная «Редакция» с. Ивановка, ул. Рабочая, 12А; котельная «РДК»    с. Ивановка,                             ул. Ленина, 164;  котельная ПМК-1 с. Ивановка,  ул. Строительная, 35;  котельная «Школа» с. Ивановка, ул. Пионерская, 26;  котельная  ул. Кирова, 54А, находящихся в эксплуатации ООО «Х», согласно концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения системы коммунальной инфраструктуры с. Ивановка от 29.08.2019, в период времени с декабря 2024 года по 21 января 2025 года было допущено систематическое  снижение температур на подаче из котельной и обратном трубопроводе (выше допустимых пределов). 

В виду установления судом указанных выше обстоятельств, ООО «Х» было признано виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штраф 20 000 рублей.

На момент публикации постановление в законную силу не вступило.